专家:上海自贸区新片区最终目标是实现高标准的“三零”


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(经济观察)专家:上海自由贸易区新区的最终目标是实现“三零”的高标准

中国新闻社,上海,8月7日(高志淼,李玉正,于梅)中国国务院发布了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称“该计划”),明确指出建立投资制度体系以贸易自由化为核心。专家表示,新区域的最终目标是实现零关税,零障碍和零补贴的高标准。

新区域作为一个特殊的经济功能区,在国际市场上创造了更大的影响力和竞争力,它有什么样的金融创新使命?特别经济功能区的资本自由化对促进投资贸易自由化有何影响?

国家金融与发展实验室高级研究员,东方证券首席经济学家邵宇告诉中国新闻社。 “新区域的突破首先是自由贸易区和RECP(东亚区域综合经济伙伴关系)规则的短期发展。与中日韩综合自由贸易区和中国 - 欧盟双边投资协议框架,最终目标是实现零零高标准,即零关税,零障碍,零补贴,并获得主流国家对中国市场经济地位的认可。

新领域侧重于五项自由,如投资自由,贸易自由和资金自由,并促进投资和贸易的自由化和便利化。安泰经济与管理学院教授,上海交通大学中国发展研究院教授陈贤强调五项自由的资金自由。 “市场经济中最基本的因素是因素的自由流动。资本是最重要的因素之一。其自由流动对整个经济的发展和企业的发展都非常重要。”

邵宇认为,自由贸易区的核心是投资和金融自由化,这些都需要优化资本账户控制措施。 “自由贸易区应实行更开放的资本账户,允许中长期资金自由进入,形成足够规模和多种外币的资产池。考虑建立一个与香港不同的离岸金融市场并优化人民币。离岸价格确定机制。“

上海社会科学院经济研究所所长沉开炎也提出了资本账户管理问题。她说:“在资本自由化方面,首先是开放自由贸易账户。自由贸易区的概念已在自由贸易区提出并已实施。新区域有望管理各类账户并实现账户内的自由兑换。“

件必须健全,才能有效运作。“华新证券私募股权研究中心总经理傅子恒认为。

沉凯炎说,金融主要服务于实体经济,新区的融资也是如此。更加开放,自由和便利的政策都是关于如何进一步提高投资和贸易便利化水平,如何激发市场活力和优化商业环境。 “中国人民银行和上海市政府制定了相关的开放措施,这些措施将在下一个新区正式启动时实施。”

同时,特殊功能区的建设离不开各种配套体系,完善的配套措施将有助于特色功能区的发展。包括投资环境,贸易监管,国际人才流动,税收等方面需要进行制度创新,“只有配套措施在特殊功能区内完成,才会有更多的展示空间”,沉开炎强调。

“预计贸易区的金融部门将没有伟大的发展愿景,香港,新加坡和瑞士等自由贸易和离岸金融的功能将初步实现,允许合格的中国银行进入该地区从事离岸业务。在风险控制和效率提升的前提下,资本账户控制将全面放开,最终形成一个真正的全球金融中心,类似于伦敦的全面渗透和内外部整合。“邵宇说。 (完)