发挥个私协会桥梁纽带功能


12月1日,重庆市工商行政管理局涪陵区分局崇义工商所向所辖个体工商户颁发了第一份营业执照和税务登记证,“两证合一”许可证 信息图片

中国个人和私人市场实体发展的基本情况 制图:国源

12月5日是中国个体劳动者协会成立30周年 30年来,围绕党和国家工作大局,全国民间社团不断发展壮大,为服务中国个体私营经济繁荣发展发挥了重要作用。 今后,在全面建设小康社会的最后阶段,民间社团应进一步增强责任感和使命感,发挥桥梁作用,更好地为个体和私营经济服务,促进中国经济和社会的健康发展。

中国个人和私人市场实体发展的基本情况 制图:国源

个体私营经济的发展是中国从计划经济向社会主义市场经济过渡的重要标志 经过38年的发展,个体私营经济经历了从复苏到繁荣的探索过程,为中国经济和社会的健康发展做出了重要贡献。

首先,发展个体私营经济是解放思想、推进改革的重要力量。 个体私营经济的发展是改革的结果,是打破传统计划经济思想束缚的突出成果。 从1978年到邓小平同志的南方谈话,私营经济进入了恢复和发展阶段。 十一届三中全会开启了中国改革开放的潮流。作为对公共经济的有益补充,个体和私营经济已经恢复发展。 从1992年邓小平同志的南方谈话到党的十八大,民营经济进入了快速发展阶段。 邓小平同志的南方谈话打破了关于“子”和“社”的争论,在对个体经济和私营经济的理解上有了新的突破。党的十五大明确指出,“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。” 从党的十八大开始,个体私营经济进入了创新发展的新阶段。 十八届三中全会强调了市场化改革的方向和市场在资源配置中的决定性作用。特别是,非公有制经济和公有制经济一样,被认为是“中国经济和社会发展的重要基础”

第二,个体和私营经济的发展是经济繁荣和发展的重要力量。 改革开放初期,中国经济发展的突出矛盾是短缺。 随着农村家庭联产承包责任制的改革,亿万农民从土地中解放出来,乡镇企业如雨后春笋般涌现,促进了农村经济和城市市场的繁荣。 随着城镇个体私营经济的发展,街头巷尾的小餐馆、小摊和小商品开始发展。农副产品市场、小商品市场、专业市场等大量新兴市场涌现,突破城乡分割和区域封锁的桎梏,培育商品经济细胞,培育市场机制基因,为市场经济发展奠定重要的微观基础。

第三,个体和私营经济的发展是扩大就业和促进社会和谐的重要力量。 改革开放之初,国家面临多重就业压力,这成为个体和私营经济发展的最初动力。 然而,刚刚走出僵化思维时代的人们对民营经济有很大的歧视,“一国两个集体,不三不四个人”成为当时流行的观念。 实践表明,个体私营经济以其灵活的就业模式,在解决全国就业压力方面发挥了重要作用。

第四,个体和私营经济的发展是激发活力、促进大众创业和创新的重要力量。 近年来,商业体制改革激发的创业和创新热潮充分显示了改革的力量和市场的活力。 新产业、新形式、新模式的蓬勃发展,如中创空、创科车间、互联网+等,为新常态下的中国经济转型升级注入了新的活力。 中国个体私营经济的发展过程充分体现了源于人民活力和创造力的创业和创新过程。

2。明确方向,充分发挥民间社团在服务民营经济发展中的重要作用。

随着私营经济的发展,全国各地的私营协会应运而生。 1980年9月,哈尔滨南岗区成立了全国第一个区级个体户协会,1983年9月,吉林省成立了全国第一个省级个体户协会,1986年12月,中国个体户协会成立。 民间社团在促进政策法规、服务小微企业、促进创业和就业、引导行业自律、反映会员需求等方面做了大量卓有成效的工作,得到社会各界的认可。 在全面建设小康社会的进程中,民间社团应继承过去,勇于创新,进一步增强大局意识和服务意识,促进个体私营经济繁荣发展。

一是加强政策宣传,做好政策法规的普及工作。 从个体和私营经济发展的需要出发,政策的推广和普及以及政策的实施应被视为服务企业和服务发展的重要任务。

二是积极为改革服务,做深化改革的好推动者。 以个体工商户“两证合一”改革为重点,做好改革措施的咨询和解答工作,消除社会疑虑。 充分发挥小微企业名单的作用,提高对小微企业的精准支持和服务水平 我们将注重创新和事后监管,引导个体私营企业依法经营,诚信发展,减少无证经营和无证经营,提高产品和服务质量。

三是开展教育培训,做能力和素质的良好推动者。 大多数民营企业规模小,缺乏技术和人才,更容易受到外部环境的影响。 民营协会应主动解决问题,积极搭建学习培训平台,提高经营者的业务发展能力和新成立市场主体的抗风险能力。

第四,加强调查研究,做好发展趋势的研究者 在改革过程中,个体私营经济发展环境不断改善。 然而,对个人和私营经济的不公平和不平等歧视仍然时有发生。 民间社团应该深入基层,贴近企业,把握事实,真正反映基层的要求和愿望,做好政府决策的顾问和助手

第五,突出重点,做好非公有制党建工作的组织者。 要以小微企业、个体企业和专业市场为重点,扩大党的组织工作的“两个覆盖”。 结合非公有制党建领域“两课一职”学习教育的组织,广泛开展“三明”等主题实践活动,引导企业党组织在政治核心和政治领导中发挥良好作用,形成以企业发展为重点、以党建促发展的新局面。

3。突出重点,加强对民间社团工作的指导和支持。

作为私营企业本身的组织,私营协会是政府和私营企业之间的重要桥梁和纽带。 工商、市场监管等相关政府部门应高度重视关心和支持民间社团的发展壮大。

进一步澄清私人协会的地位 中国个体劳动者协会是一个旨在为各行各业的个体劳动者和私营劳动者群体服务的联合社会组织。它具有明显的政治性、群众性和公益性。 有关方面和部门应高度重视和大力支持协会事业的健康发展。

进一步加强对私营协会的业务指导 贯彻党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,根据新形势,“党的群众组织工作只能加强,不能削弱;我们只能改善而不能停滞”,引导民间社团进一步加强基层干部、企业和基础设施建设。 加强协会队伍建设,充实专业力量和专职人员,为会员提供丰富多样的专业服务。

进一步帮助民间社团解决实际困难和问题 近年来,政府机构的整合、行业协会和商会的改革以及一些地方的工商行政管理领域对私营协会的发展产生了一些影响。 要按照政治检查、工作支持和生活关怀的要求,积极为民间社团营造良好的工作环境,确保改革“人心不散、队伍不乱、工作持续”。 (党委书记、国家工商行政管理局局长张茂)

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